时代浪潮，奔涌向前。当“高质量发展”成为时代命题，我们如何在新一轮区域竞争中找准方位、实现突围？过去五年，我县用一场深刻的自我变革与务实奋进，交出了一份沉甸甸的答卷。
这不是简单的数据增长，而是一次发展理念的革新、产业格局的重塑、城市能级的跃升。从多项经济指标增速跃居全省前列，到成功创建“国家生态文明建设示范区”；从“双百亿”产业集群的强势崛起，到美丽乡村的接连绽放……“十四五”期间，我县以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在辽西大地勾勒出一条昂扬向上的发展曲线，诠释了县域经济“攀高比强、跨越赶超”的生动实践。
攀高向何往——以“双轮驱动”重塑产业坐标，在区域版图中找准新方位
攀高争先，首在方向。我县深谙：县域突围不能四面出击，必须集中优势兵力，在主航道上构筑不可替代的竞争力。面对传统路径依赖与新兴动能培育的双重课题，县委、县政府以宏阔的战略视野，果断锚定“双轮驱动”的产业跃迁之路。
一轮，推动传统优势产业“老树发新枝”。作为县域经济的优势主导产业，有色金属新材料曾被产业链前端所困。我县全力推动其向价值链高端攀升，随着华祥高纯钼、百盛核级锆等一批关键技术项目建成投产，产业形态发生质变。五年间，该产业产值增长1.4倍，更以全市首个“辽宁省中小企业特色产业集群”的身份，被纳入全省重点产业布局，实现了从“资源输出地”到“高端材料基地”的华丽转身。
另一轮，驱动新兴战略产业“新竹高于林”。抢抓“双碳”战略机遇，我县将丰富的风光资源禀赋，转化为构建清洁能源全产业链的“新王牌”。这绝非简单的发电卖电，而是系统性布局：全县清洁能源总装机容量达3200兆瓦，稳居全省前列；总投资94.6亿元的抽水蓄能电站加速实施，堪称“巨型充电宝”；引进天合光能耦合制绿色甲醇、运达绿色甲醇等重大项目，切入储能与绿色燃料赛道。一条涵盖“发、储、输、用”的产业生态链日渐清晰，为县域经济绿色转型安装了强劲引擎。
“方向比速度更重要”。县发展和改革局负责人深刻总结，“‘双轮驱动’战略，让我们在区域竞争与合作中找到了独特性与竞争力。这是我县在‘十四五’期间实现战略突围的根基。”
比强凭何为——以“项目为王”筑牢发展基石，用“朝阳县速度”刷新营商口碑
比强争先，根基在项目，关键在环境。全县牢固树立“项目为王、环境是金”工作理念，将抓项目、优环境作为“一把手工程”，一切围绕项目转、一切盯着项目干，以实实在在的项目建设成效支撑起“比强”的底气。
招商引资从“广撒网”转向“精准招商”。聚焦“双轮”产业图谱，全县组建专业化招商队伍，主动叩门“链主”企业。百亿级的天合绿色甲醇项目、数十亿级的人民控股铜合金项目、具有全球领先技术的德国碳塑负碳材料项目相继落地，不仅带来了巨额投资，更带来了先进技术、管理经验和产业链聚合效应，实现了招引质量的历史性突破。
“这些‘重量级’项目的落户，彻底改变了外界对我县的传统认知，证明了我县具备承接高端产业的能力。”一位招商一线干部感慨道。
项目服务从“保姆式”升级为“全周期”。项目落地只是万里长征第一步。全县创新构建重大项目全生命周期服务管理体系，在开发区等重点平台推行“一个项目、一个专班、一跟到底”。从“项目专员”的贴身服务，到用地、能耗等要素的优先保障，再到县级领导包保破解堵点难点，“朝阳县速度”不断被刷新：项目投资增速连续三个季度领跑全市；运达零碳产业园实现了“当年签约落地、当年开工建设、当年竣工投产”。
营商环境从“便利化”迈向“品牌化”。比强，最终比的是服务生态。全县以刀刃向内的决心推动自我革命：“综合窗口”改革将受理窗口压减67%，“高效办成一件事”“免申即享”成为常态，不动产交易一体化平台建设获国务院通报表扬，改革经验入选全国数字政务典型案例。
“在这里，能感受到‘做的比说的好、服务比需求早’的诚意。”多家企业负责人给出了相似评价。
优质的生态形成了“以商招商”的良性循环，如运达企业负责人主动成为“招商大使”，带动了曦骏安美等高质量项目集聚，延链强链效应显著。营商环境“金字招牌”愈发闪亮，全县市场主体较“十三五”末增长69.3%。
攻坚何以胜——以“系统思维”凝聚奋斗合力，在实干担当中锤炼过硬作风
攻坚破局，成事在人，关键在机制与作风。我县的突围之路，也是一场干部队伍精神状态与地方治理效能的深刻变革。
以机制创新释放“闯”的动能。面对发展中的难点、堵点，县委、县政府旗帜鲜明鼓励探索、宽容失误，坚持落实“三个区分开来”，建立为改革型工作“背书”的机制。从开发区体制机制改革的破冰，到零基预算改革的稳步实施，再到农村土地二轮延包整县试点，一系列关键领域改革稳步推进，打破了制约发展的隐性壁垒，激发了内生动力，同时以“事要解决”的决心，强力化解不动产“登记难”等一批历史遗留问题，以“新官理旧账”的担当取信于民、优化生态。
以实干导向锤炼“干”的作风。树立“以实绩论英雄”的鲜明考核导向，让“躺平者”无处可躺，让“实干者”脱颖而出。全县广大党员干部在项目建设、乡村振兴、生态治理等一线攻坚克难，从成功抵御重大自然灾害，到牢牢守住不发生规模性返贫底线，这支淬炼过的队伍展现了强大的执行力，成为推动全县在新时代全面振兴取得新突破的最可信赖的骨干力量。
以系统谋划成就“稳”的格局。发展不是单兵突进，全县坚持系统观念，统筹高质量发展与高水平保护，经济发展与民生改善同步推进。五年造林绿化58.3万亩，森林覆盖率提升至29.23%，“美丽经济”效益初显；财政民生支出占比连续多年超过80%；从“办证难”“保交楼”的化解，到农村自来水普及率大幅提升，发展成果更多更公平惠及全县人民，凝聚了最广泛的奋进合力。
朝阳县的五年攀高，源于对县情的洞察、对机遇的把握，更依托于坚定的战略定力与务实的实干精神。这段历程所积淀的，不仅是增长的数据，更是清晰的前进方向、锻造的过硬队伍、优化的发展生态。
站在新起点，全县正以“归零”心态再出发，在新时代全面振兴的篇章中，继续书写属于自己的奋进故事。
记者 周怡
来源：朝阳县新闻网
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